2022年以来，孝儿镇将民生实事项目人大代表票决制作为践行全过程人民民主的一项重要举措，实行群众“出单”，代表“点单”，政府“买单”，人大“验单”，让人民群众成为民生实事项目的建议者、决策者、监督者和受益者，实现了“群众想什么”与“政府干什么”精准对接，推动解决了一批群众关切的热点难点问题，实现了“民主”定“民生”的华丽转身，形成了“为民作主”到“由民作主”的“最大公约数”。

一、广泛征集民意，引导群众“出单”

为更广泛收集民情民意，使民生实事项目更加顺应民意、贴合民心、贴近实际，孝儿镇多措并举，统筹推进项目的征集筛选、收集整理、讨论初选等工作。一方面，充分发挥机关、企事业单位和21个村（居）民委员会的作用，向全社会公开征集项目建议。从中征集出事关中心镇建设、交通改善、环境提升、产业发展等方面项目16个作为民生实事候选项目；另一方面，依托人大代表之家，广泛开展“我为群众办实事”主题活动。组织人大代表走访选民、调研、视察，广泛收集村民意见建议，共收集项目6个作为民生实事项目的重要参考。2022年，孝儿镇经征集分类、综合研究、反复比对、深入论证后，筛选出5件群众受益面广、急盼解决、有资金支持、本年度能够实施完成项目作为民生实事候选项目。

二、会议投票表决，代表现场“点单”

通过实施票决制，民生实事项目由人大代表来确定，代表履职积极性、主动性得到激发。在2022年12月7日，孝儿镇二届人大第三次会议上，孝儿镇人民政府就民生实事候选项目情况向全体代表作说明，特别就候选项目名称、主要建设内容、资金投入额度、具体完成时限进行详细阐述。最后，经会议投票表决，从5件候选项目中表决出农旅融合发展示范点大兰厂至大石母公路硬化项目和李复村、天堂村、宝山村饮水提升工程建设项目等4件项目作为孝儿镇2023年民生实事项目。对于孝儿镇人大推行的人大代表民生实事票决制，人大代表陶冬连表示很满意：“人大代表票决为民办实事项目，将政府‘为民做主’，转变为‘由民做主’，真正让人民‘下单点菜’，充分体现了人民当家作主，是践行全过程人民民主的具体实践。作为一名人大代表，我将深入群众，主动问计于民、问需于民，征集更多的群众急难愁盼的民生问题，并全力推动帮助解决。”

三、组织实施项目，政府主动“买单”

“今年我们孝儿镇票决出的民生实事项目接地气、贴民心。孝儿镇作为项目实施业主，在下一步工作中，将按照项目建设相关规定，认真组织实施、高度关注项目进展，积极协调解决工程实施过程中的各类问题，将民生实事项目真正落实落细。”孝儿镇副镇长黄富刚表示。人代会后，孝儿镇人民政府及时组织召开会议认真研究部署，对项目实施工作进行任务分解，交由具体人员实施，明确责任分工、时序进度和工作要求，落实政策和资金保障，每个项目实行“四个有”机制：有领导挂帅、有工作班子、有实施计划、有监督机制，确保民生实事项目办好办实。截至目前，孝儿镇民生实事项目高县蕉村--天堂村2023年孝蕉公路硬化项目已经全面完工，其他3件民生实事项目均已完成85%以上的工程量，能够在7月底以前全面完成项目建设并投入使用。同时，孝儿镇综合考量相关因素，选取天堂村作为村级民生实事项目试点村。在2022年代表小组第5次例会上，天堂村村民委员会就民生实事候选项目情况向全体代表作说明，经会议投票表决，将麻池凹至连台山3米5产业路硬化项目作为村级民生实事项目本级实施。截至目前，该项目也正在有序推进。

四、加强全程监督，人大依法“验单”

“民生实事项目票决不能一票了之，要真正落地见效，真正惠及百姓，必须发挥好人大代表的监督作用。”人大代表党支部第六党小组组长胡林生说。孝儿镇代表之家把民生实事项目落实情况列为2023年度代表小组工作要点开展重点监督，成立项目建设监督小组3个，建立民生实事项目落实情况年度报告与满意度测评制度，将人大代表监督贯穿到民生实事项目落实全过程，确保群众出的“单”、代表点的“单”落到实处。一是每季度开展一次专题调研，现场察看项目进展情况，了解项目实施过程中的困难及问题。截至目前，已组织视察督查活动7次；二是每半年定期听取镇人民政府和项目实施村的村（居）民委员会关于民生实事项目实施情况的报告；三是组织代表定期走访联系群众，深入群众，深入项目一线，听民声、察民情、聚民意、集民智，参与监督活动代表达87人次，进一步收集群众对项目实施过程中的意见建议，以便提高民生实事项目建设的总体质量；四是在年底的镇人代会上，就民生实事项目完成情况作专题报告，接受代表评议和开展满意度测评。

孝儿镇通过推行民生实事人大代表票决制的探索实践，进一步丰富了基层人大工作内涵，顺应了人民群众的期盼，激发了代表履职的热情，实现了人民当家作主，生动谱写了基层践行全过程人民民主的新篇章。