珙县法院“四度”工作法推进全市首个“双联”工作室建设
为切实加强与人大代表的常态联络,2022年,珙县法院设立“人大代表+法官”双联工作室,是全市法院首个人大代表联络工作室。自成立以来,珙县法院运用“四度”工作法,多渠道、多方式做好联络工作,实现人大代表“人来人往”、进室履职“常来常往”。2022年,共邀请人大代表视察法院工作、旁听庭审、座谈会交流、见证执行等14场40余人次,让全过程人民民主贯穿法院工作各方面。
一是组织保障有力度。制定“人大代表+法官”双联工作室建设工作方案,建立“清单式”联络工作机制,明确院领导、部门负责人联络对象和工作要求,形成院长为联络工作第一责任人,分管院领导为具体负责人,综合办公室统筹协调、职能部门积极参与的工作模式。完善阵地设施建设,及时配备“双联”工作室标识标牌、办公用品设施等硬件,公开展示“双联”工作组织架构、工作室职责、当值人大代表、法官信息,为代表履职提供必要的保障和支持。
二是沟通联络有精度。在“细”和“精”上下功夫,细化工作室4项职责,即定期收集征询代表对法院工作的意见建议、主动为人大代表提供法律咨询服务、定期向县人大代表通报县法院工作、邀请人大代表参与接待涉诉信访案件等。精心组织“双联”工作活动,与业务工作同研究、同部署、同落实,推动联络工作与审判执行工作融合互促,以“一月一主题”工作思路,制定“双联”机制工作计划,如法院开放日、优化营商环境专题调研、法治讲座、送法进校园等主题活动。
三是协调工作有广度。创新“纵横”“双联”工作室建设办法。从“纵”处借力量,畅通与市中院、县人大纵向联系通道。县人大常委会专题听取珙县法院重点工作、队伍建设等推进情况汇报2次,向县人大常委会主任呈送专题报告2次并获得肯定性批示,县人大常委会相关领导带队进法院参观调研2次,全面增进人大代表对法院工作的了解。积极配合做好全省人大代表“一对一”定向走访,主动听取人大代表对法院工作的意见建议。完成市人大代表“一对一”联络,院领导、中层干部常态化与市人大代表联络。从“横”处寻支持,强化与各政法单位、社会团体、新闻媒体之间的横向沟通联络,加强与兄弟法院之间横向学习交流。积极参加“双联”工作联席会,分析研究工作推进情况和困难。新闻媒体全程参与双向联系机制启动仪式,扩大“双联”工作社会影响力。
四是监督参与有深度。邀请人大代表见证案件执行,促进执行的公开、公正、规范、文明;参与接待信访案件、基层纠纷调处,为当事人释疑解惑,指导当事人依法维权,有效促进信访和矛盾纠纷化解;出席未成年人权益司法保护工作新闻发布会,见证并监督法院未成年人审判工作。推动聘请县人大代表担任人民陪审员,推进司法民主、促进司法公正、提升司法公信和司法透明度。2022年,人大代表陪审案件22件,其中刑事案件12件、民事案件2件、行政案件8件,通过人大代表的影响力,引导公民遵法、学法、守法、用法。